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【概要描述】

    在32家紙企兌現(xiàn)“首次綠色發(fā)展承諾”基礎上，中國造紙協(xié)會組織近百家紙企簽署《自覺履行社會責任，推動造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，意在擴大榜樣力量，加大力度解決資源、環(huán)境等問題，促進行業(yè)綠色轉型。

　　12月3日，北京，在“第二屆中國造紙工業(yè)綠色發(fā)展論壇”上，中國造紙協(xié)會組織近百家制漿造紙企業(yè)向行業(yè)發(fā)出《自覺履行社會責任，推動造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》，表明綠色發(fā)展決心。

　　綠色轉型成當務之急

　　此次論壇是中國造紙工業(yè)“十二五”開局年的重要活動之一，主題是“加快調(diào)整轉型，促進綠色發(fā)展”。

　　中國造紙協(xié)會常務副理事長曹樸芳認為，行業(yè)“加快調(diào)整轉型，促進綠色發(fā)展”具有緊迫性。今年，紙業(yè)面臨著嚴峻考驗，部分產(chǎn)品供過于求的形勢加劇，紙企經(jīng)營困難，庫存增加，效益下降。行業(yè)不僅要在短期內(nèi)采取措施沉著應對，更要從長計議。面對能源、資源、環(huán)境瓶頸和消費需求結構的重大變化及市場、資本激烈競爭、貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)，行業(yè)亟需在“資源、環(huán)境、結構”等關鍵問題上取得突破，來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　環(huán)境保護部污染物排放總量控制司張震宇處長說，《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確提出，國家對造紙、印染、電力和鋼鐵行業(yè)實行污染物排放總量控制，相關指標都會落實到各地各個企業(yè)。過去，國家對超標排放企業(yè)加倍罰款。現(xiàn)在，有些地區(qū)提出，今后將依法對超總量排放企業(yè)進行重罰。

　　張震宇透露，環(huán)保部準備在2013年初、最遲不超過2014年，對紙企生產(chǎn)全過程進行中央控制。環(huán)保部門可以通過中央控制系統(tǒng)時時監(jiān)測到生產(chǎn)線的各項污染物排放和處理情況，并據(jù)此進行執(zhí)法。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗說，“十二五”期間，國家嚴格控制紙及紙板的總產(chǎn)量。因為大部分紙種供求平衡，部分紙種嚴重供大于求。另外，環(huán)境容量不允許我國成為世界造紙工廠。行業(yè)應把目光放在品種上，要看市場缺什么?要根據(jù)市場消費結構來確定生產(chǎn)結構。

　　行業(yè)需要提高骨干企業(yè)的比例，提高競爭力。將來凡是要上新項目的地區(qū)，一定要等量甚至超量淘汰落后產(chǎn)能。

　　據(jù)中國造紙協(xié)會理事長錢桂敬介紹，“十一五”期間，造紙行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗降低18%以上，平均取水量降低17%，主要污染物COD排放量下降53%以上，噸紙及紙板原生紙漿消耗降低20.4%，實現(xiàn)了增產(chǎn)減污的目標，為國家完成“十一五”節(jié)能減排目標做出了突出貢獻。

　　“十二五”期間，國家對污染物排放實施行業(yè)總量控制政策，并提出了嚴格的指標和要求——單位產(chǎn)品平均綜合能耗比“十一五”末降低18%;平均取水量降低18%;全行業(yè)化學需氧量排放總量下降10%，達到發(fā)達國家的先進水平;生物能源占行業(yè)全部能源消費比例的20%左右。同時，國家對氨氮指標也提出了嚴格要求。

　　轉型需要內(nèi)外力結合

　　工業(yè)和信息化部消費品司汪敏燕處長說，今年1—9月，全國規(guī)模以上紙企紙和紙板總產(chǎn)量為8306.4萬噸，同比增加13.6%。而工業(yè)和信息化部在2010年和2011年下達了1000多萬噸的淘汰落后產(chǎn)能任務。今年行業(yè)產(chǎn)能沒有多大增加，也沒有重大項目，為什么前9個月總產(chǎn)量會增加1000多萬噸?汪敏燕希望到會的大型企業(yè)向政府舉報被列入淘汰產(chǎn)能名錄仍在生產(chǎn)的企業(yè)。

　　另外，在淘汰落后產(chǎn)能過程中，有關部門遇到資產(chǎn)損失、債務處理、職工就業(yè)、地方經(jīng)濟發(fā)展等難題。特別是職工安置困難多、難度大。隨著這項工作的逐步推進，涉及的職工和就業(yè)人數(shù)也在增加，對地方財政收入和就業(yè)造成較大影響。再有就是淘汰落后產(chǎn)能的退出機制還不完善，有部分企業(yè)在思想認識上還存在偏差，過多的強調(diào)淘汰落后產(chǎn)能僅僅是市場行為。特別是部分省淘汰落后產(chǎn)能配套機制還不夠完善。有的省甚至沒有建立省級專項獎勵基金。

　　汪敏燕認為，要解決上述問題，除了國家要出臺相應的政策，更需要行業(yè)內(nèi)的企業(yè)積極參與。

　　二次承諾，榜樣力量劇增

　　2009年9月21日，記者參加了“首屆中國造紙工業(yè)綠色發(fā)展論壇”。在論壇上，國內(nèi)32家造紙企業(yè)莊嚴承諾，提前半年按《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-2008)進行生產(chǎn)。這些企業(yè)還倡議行業(yè)所有企業(yè)共同行動，自覺履行社會責任，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　而后，這32家企業(yè)全部兌現(xiàn)了當初的承諾——萬元產(chǎn)值平均能耗由1.29噸降到0.82噸，降低36.4%;單位產(chǎn)品平均化學需氧量由3.91千克降到2.97千克，降低24%;五日生化需氧量排放濃度平均由21mg/L降到17.2mg/L，降低18%;化學需氧量排放濃度平均由84.9mg/L降到73.3mg/L(按地方標準要求排入市政管網(wǎng)再處理的除外)，降低13.66%;氨氮排放平均濃度由2.5mg/L降到2.3mg/L，降低8%。

　　記者發(fā)現(xiàn)，當初參加“首次綠色發(fā)展承諾”的企業(yè)只有32家，而今參加此次承諾的企業(yè)已接近100家。

　　在此次論壇會上，山東華泰集團董事長李建華代表聯(lián)合簽署倡議書的制漿造紙企業(yè)宣讀了《自覺履行社會責任，推動造紙工業(yè)綠色發(fā)展倡議書》。倡議書呼吁全國造紙行業(yè)的全體同仁要共同努力，傳播綠色理念，實踐綠色理想，大力推進循環(huán)經(jīng)濟，以盡可能少的資源消耗取得最大經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢棄物排放，共同構建裝備先進、生產(chǎn)清潔、循環(huán)節(jié)約、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、競爭有序的綠色造紙工業(yè)，實現(xiàn)造紙工業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境、效益統(tǒng)一，為造紙工業(yè)實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。他們希望倡議得到全行業(yè)的響應和社會各界的支持，并愿意接受全社會的監(jiān)督。

　　參與發(fā)起倡議的企業(yè)鄭重承諾，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，做到遵紀守法，誠實守信，自覺履行社會責任和義務，推進行業(yè)健康發(fā)展;堅決完成造紙行業(yè)“十二五”節(jié)能減排約束性指標。

　　開啟綠色發(fā)展新紀元

　　中國造紙行業(yè)開啟綠色發(fā)展新紀元，需要更新觀念，更需要腳踏實地的行為。因為行業(yè)并不缺世界最前沿的技術、設備、理念和樣本。

　　據(jù)福伊特造紙(中國)有限公司亞洲區(qū)總裁劉明明介紹，面對資源緊缺帶來的生產(chǎn)成本飛漲問題和環(huán)境難題，福伊特為中國紙業(yè)帶來世界先進的解決方案——集約型紙廠。集約型紙廠在消耗最少資源的同時，投資和運營成本也得以降低。這得益于高度整合、覆蓋紙廠內(nèi)外的次級處理體系。它全面優(yōu)化使用工廠的原料、能源和水，繼而產(chǎn)生最佳經(jīng)濟和環(huán)保效益，是替代傳統(tǒng)紙廠的理想方案。集約型紙廠具有經(jīng)濟和生態(tài)雙重吸引力。中國是推廣福伊特集約型紙廠概念的最佳國家。因為，中國紙業(yè)已經(jīng)開始綠色轉型。由此，福伊特為集約型紙廠應用到中國做好了充分準備。福伊特多年在中國建立的服務體系完全能夠勝任這項工作。

　　金東紙業(yè)(江蘇)股份有限公司總經(jīng)理馬志明說，公司已形成“以紙養(yǎng)林，以林促紙，林紙結合，林漿紙協(xié)同發(fā)展”的綠色大循環(huán)。截至2010年底，公司擁有林地近480萬畝。整個林地面積約占中國人工漿紙林面積的50%以上。林地平均每年吸收二氧化碳796萬噸，年均氧氣釋放量約579萬噸。另外公司將“清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源利用”始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程。2010年公司噸紙COD排放量僅占國家現(xiàn)行標準的17%，噸紙排水量僅占國家現(xiàn)行標準的26.7%。

　　芬歐匯川集團紙張事業(yè)部戰(zhàn)略發(fā)展高級副總裁Anu Ahola說，作為新型森林工業(yè)的引領者，芬歐匯川以創(chuàng)新為動力，將纖維業(yè)務、能源相關業(yè)務和復合材料業(yè)務中的技術與專長完美融合，在可再生和可回收材料領域充分創(chuàng)造價值。公司非常重視環(huán)保，從上個世紀的1990年至今，噸紙二氧化碳排放量降低了40%;在過去的10年中，噸紙廢水排放量降低了40%。在中國的工廠環(huán)保同樣出色。2005年，芬歐匯川常熟紙廠榮獲國家“環(huán)境友好企業(yè)”稱號。

　　在會上，亞太資源集團中國區(qū)漿技術銷售總監(jiān)江健兒和山東泉林紙業(yè)有限責任公司的代表還分別向與會者介紹了生物質(zhì)能源在漿紙行業(yè)的綜合利用、用秸稈清潔制漿造紙創(chuàng)新經(jīng)驗。

　　錢桂敬說：“綜觀全局，支撐了我國造紙工業(yè)30多年高速發(fā)展的增長模式及資源、環(huán)境，正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，著力解決資源短缺和環(huán)境壓力的制約，調(diào)整好產(chǎn)品結構和發(fā)展速度，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行。中國造紙工業(yè)正處在重要發(fā)展戰(zhàn)略轉型期，要大力調(diào)整結構、轉變發(fā)展方式，加快提升造紙行業(yè)整體素質(zhì)，大力推進循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展和清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為開創(chuàng)資源、環(huán)境、效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)的綠色紙業(yè)新局面而努力奮斗。”（丁洋）